Антон Данилов-Данильян: тезисы Путина и Медведева необходимо наполнить конкретикой

26 февраля 2008 года в ТПП РФ в формате «круглого стола» прошло совместное заседание комитетов ТПП РФ по инвестиционной политике и по финансовым рынкам и кредитным организациям, посвященное проблемам лизинга и инвестиционной деятельности в РФ. Заседание вел председатель комитета ТПП РФ по инвестиционной политике Антон Данилов-Данильян. В феврале, сказал он, президент России Владимир Путин и первый вице-премьер правительства РФ Дмитрий Медведев представили обществу стратегические тезисы развития страны до 2020 года. Эти тезисы, по мнению Данилова-Данильяна,  необходимо наполнить конкретикой.

Речь, в частности, идет о переводе страны на «инновационные рельсы развития», что, безусловно, невозможно без инвестиций, без обновления основных фондов. И именно лизинг, один из недорогих, но весьма эффективных финансовых инструментов, может сыграть важную роль в активизации инвестиционной деятельности в реальном секторе экономики, в ее скорейшей модернизации. Между тем лизинговый бизнес сегодня встречает барьеры на пути своего развития, в частности барьеры административные.

Руководитель секции по лизингу комитета ТПП РФ по финансовым рынкам и кредитными организациям Евгений Царев рассказал о направлениях работы секции. В числе проблем, с которым сталкивается лизинговый бизнес, он назвал, в частности, проблему изъятия лизингового имущества в случае расторжения лизингового договора; неоднозначно решаются некоторые вопросы налогового администрирования и т.д. Что же касается бюджетных инвестиций, например, инвестиций в нацпроекты, то они должны реализоваться через госкомпании, отметил он. Есть различные инструменты инвестирования, и один из них, весьма важный, - гослизинг.

С идеей создания государственной инвестиционно-лизинговой компании выступил заместитель гендиректора «Оренбурггазпромлизинг» Алексей Цыпляев. Лизинг может решить многие сегодняшние проблемы, в частности, такую, как критический уровень износа основных фондов на российских предприятиях, из-за чего снижается качество и растет себестоимость выпускаемой продукции. Представляя концепцию создания такой компании, он подчеркнул, что речь идет о новом подходе к самой сути лизинга. Предлагается в финансовую аренду передавать не отдельные станки и машины, а целиком укомплектованные производства; то есть речь идет о проектах, которые для большинства компаний в обычных условиях были бы неподъемными. По мнению автора идеи, форма реализации проектов могла бы быть следующей: заключается лизинговое соглашение между госкорпорацией, то есть лизингодателем, и лизингополучателем - потенциальным собственником нового производства (разработчиком проекта, менеджментом). О последующем огосударствлении предприятия речи вообще быть не должно – государство, известно, не лучший собственник. Роль государства исчерпывается передачей в лизинг и будущую собственность подготовленного к эксплуатации предприятия, и это все, подчеркнул Алексей Цыпляев.

В ходе обсуждения были высказаны различные мнения о предложенной концепции. В целом лизинговые компании сомневаются в целесообразности реализации идеи, в частности потому, что государство войдет на чисто рыночную территорию, а это приведет к неравной конкуренции. В то же время потенциальные лизингополучатели увидели в идее возможность инвестиций в отрасли, до сих пор традиционно невыгодные, например, в обновление технической базы речного флота.

Но и первые, и вторые согласны, что идея не конкретизирована; обсуждать ее есть смысл, если будет предложен четкий конкретный механизм ее реализации на практике.

Руководитель секции по лизингу Алексей Лабзин отметил, что лизинг сегодня - едва ли не самый востребованный инструмент инвестирования, особенно для средних предприятий. Объем лизингового рынка, то есть годовая сумма всех контрактов, подписанных компаниями, работающими в этом бизнесе, - порядка 40 млрд долларов.

Предпринимательство в этой сфере быстро развивается. Но есть и немало проблем, с которыми сталкиваются лизинговые компании. У предпринимателей вызывает озабоченность то, как Росфинмониторинг трактует налоговое законодательство применительно к лизинговым компаниям. Крайне непросто лизинговой компании наложить арест на свое имущество, если лизингополучатель оказался недобросовестным. Много проблем с возвращением НДС. Есть и другие вопросы. Как подчеркнул Алексей Лабзин, лизинговое законодательство хоть и нуждается, безусловно, в улучшении, в целом вполне приемлемо. Вопрос в его применении, в том, как оно трактуется на практике.

Выступающие также говорили о необходимости взаимного информирования участников рынка о недобросовестных поставщиках и лизингополучателях. Острая проблема – нехватка квалифицированных кадров: по лизингу недвижимости специалистов сегодня вообще практически нет. В целом же, по мнению участников обсуждения, сегодняшние проблемы лизингового рынка во многом  проблемы роста - чем быстрее их удастся решить, тем солиднее будет поддержка переводу экономики страны на инновационные рельсы.