Термин «должная осмотрительность» появился в постановлении Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53 и до сих пор не определён в Налоговом кодексе. На практике под ним понимают сбор и проверку сведений о контрагенте до сделки, которые показывают, что компания выбирала партнёра обоснованно. Выездная проверка охватывает три календарных года, предшествующих году решения о ней (статья 89 НК РФ). Поэтому досье по сделке 2026 года может понадобиться в 2029 году, когда контрагент уже сменит директора или будет исключён из реестра.
Должная осмотрительность не описана одним документом, потому что закон формулирует только условия для учёта расходов и вычетов, а состав проверки складывается из писем ФНС и судебной практики. Эти условия содержит статья 54.1 НК РФ. Основная цель сделки не должна сводиться к уменьшению налога, а обязательство должна исполнить сама сторона договора или лицо, которому оно передано по договору или закону (пункт 2 статьи 54.1 НК РФ). Подписание документов неустановленным лицом и налоговые нарушения контрагента сами по себе основанием для отказа в вычете не считаются.
ФНС разъясняла применение статьи 54.1 в письмах от 31.10.2017 № ЕД-4-9/22123@ и от 10.03.2021 № БВ-4-7/3060@. Из них следует, что глубина проверки должна соответствовать масштабу сделки. Разовая покупка канцтоваров и годовой контракт на поставку сырья требуют разного объёма данных. Инспекторы также спрашивают, как компания нашла контрагента, кто вёл переговоры и почему выбор пал на него. Поэтому в пакет входят и реестровые данные, и деловая часть досье.
До подписания договора фиксируют сведения о регистрации и статусе контрагента, полномочиях подписанта, налоговой дисциплине, финансовом состоянии, судах и исполнительных производствах. Каждое сведение сохраняют с датой получения, которая должна быть раньше даты договора. Таблица ниже показывает минимальный набор для сделки, существенной для бухгалтерии.
|
Сведение |
Где взять |
Что положить в досье |
|
Регистрация, статус, адрес |
ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС, выписка ЕГРЮЛ на сайте ФНС |
Выписка с электронной подписью ФНС и датой |
|
Отметка о недостоверности сведений |
ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС, ЕГРЮЛ |
Выписка, где отметки нет или она зафиксирована |
|
Полномочия подписанта |
ЕГРЮЛ, доверенность |
Копия доверенности или машиночитаемой доверенности |
|
Налоговая задолженность, непредставление отчётности |
Открытые сведения ФНС |
Результат запроса с датой |
|
Бухгалтерская отчётность |
ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС, ГИР БО |
Баланс и отчёт о финансовых результатах за последний год |
|
Среднесписочная численность |
ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС, открытые сведения ФНС |
Значение за последний год |
|
Арбитражные дела |
ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС, картотека арбитражных дел |
Список дел в роли ответчика |
|
Исполнительные производства |
ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС, банк данных ФССП |
Результат поиска с датой |
|
Банкротство |
ЕФРСБ |
Отсутствие сообщений или их перечень |
|
Деловая часть |
Переписка, коммерческое предложение, сайт |
Письма, КП, сведения о том, как нашли контрагента |
Для лицензируемой деятельности в пакет добавляют выписку из реестра лицензий, для строительных работ сведения о членстве в СРО.
Данные для проверки удобнее всего брать из агрегатора, который сводит государственные реестры вместе, а первичные документы получать в реестрах ФНС, ФССП, судов и Росстата. ЕГРЮЛ, сведения о задолженности и отчётность публикует ФНС. Исполнительные производства ведёт ФССП. Судебные дела видны в картотеке арбитражных дел. Статистическая отчётность и коды статистики есть у Росстата.
Собирать эти сведения вручную по каждому контрагенту дорого, поэтому бухгалтерии используют агрегаторы открытых данных, например ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС, который сводит данные ЕГРЮЛ, ФНС, ФССП, Росстата и других, всего более 15 официальных источников, в одну карточку компании и обновляет их каждые 4 часа. В базе более 33 млн карточек юрлиц, ИП и физлиц.
Из карточки в досье переносят дату регистрации, статус, руководителя и учредителей, отметки о недостоверности, финансовые показатели за последние годы, число арбитражных дел и исполнительных производств. К карточке в досье прикладывают выписку из ЕГРЮЛ с подписью ФНС: это документ самого ведомства.
Досье контрагента хранят не меньше пяти лет после года, в котором прошла последняя операция по договору. Такой срок следует из двух норм: документы для исчисления налогов хранятся пять лет (подпункт 8 пункта 1 статьи 23 НК РФ), документы бухгалтерского учёта хранятся не менее пяти лет после отчётного года (статья 29 Закона № 402-ФЗ).
Удобнее всего электронная папка по ИНН контрагента. В ней лежат выписки и скриншоты с датой в имени файла, договор, доверенности и переписка. Для договоров длиннее года проверку повторяют: при каждой новой спецификации, при смене директора или адреса у контрагента и минимум раз в год. Повторные проверки кладут в ту же папку, старые не удаляют: они показывают, что компания знала о контрагенте на каждую дату.
Проверку сделали после подписания договора или после оплаты. Дата выписки позже даты сделки, и досье ничего не доказывает.
Сохранили скриншот без даты и без адреса источника. Такой файл нельзя привязать к моменту сделки.
Проверили компанию и не проверили подписанта. Полномочия директора видны в ЕГРЮЛ, полномочия представителя подтверждает только доверенность.
Проверили один раз на весь срок многолетнего договора. За три года у контрагента может смениться директор, появиться отметка о недостоверности или начаться ликвидация.
Собрали только реестровые данные. Без переписки и коммерческого предложения нельзя объяснить инспектору, почему выбрали именно этого поставщика.
Порядок подготовки пакета:
Определить глубину проверки по сумме и значимости сделки.
Открыть карточку контрагента на ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС: статус, руководитель, отчётность, суды, исполнительные производства.
Получить выписку из ЕГРЮЛ, проверить полномочия подписанта и сообщения в ЕФРСБ.
Добавить отчётность и деловую переписку.
Сохранить всё в папку по ИНН с датами до даты договора.
Почему должная осмотрительность не описана одним документом?
Должная осмотрительность не описана одним документом, потому что закон формулирует только условия для учёта расходов и вычетов, а состав проверки складывается из писем ФНС и судебной практики.
Какие сведения о контрагенте фиксировать до подписания договора?
До подписания договора фиксируют сведения о регистрации и статусе контрагента, полномочиях подписанта, налоговой дисциплине, финансовом состоянии, судах и исполнительных производствах.
Где брать данные для проверки контрагента?
Данные для проверки удобнее всего брать из агрегатора, который сводит государственные реестры вместе, а первичные документы получать в реестрах ФНС, ФССП, судов и Росстата.
Сколько хранить досье контрагента?
Досье контрагента хранят не меньше пяти лет после года, в котором прошла последняя операция по договору.
Оперативные новости на телеграм-канале портала:
t.me/Allleasing_ru
|
|